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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，
而社会力量往往 面临高成本压力
，需要建立合理的成 本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，
进一 步降低普惠 机构开 办成本； 另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多 种方式 
，降低普惠机构运营成本。