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　　首先，托育 服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出 。 数据 显示，三成 以  上婴幼儿家庭有托
育需求，但 现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。