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　　其三，
托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关 注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之 外。