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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实  中，各
 托 育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。