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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一  方面 ，采取公建民营、运
营补贴 、奖励补助、购 买 服务等多种方式，
 降低普惠机构
运营成本。