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发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理
的成
本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励
补助、购买服务等多种方式， 降低

普惠机构运营
成本。