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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 202 1 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离 “十四 五”期末4.
5个的目标尚存 
很大差距。