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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼 儿家庭有 托育需求 ，但现有
托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2  .03 个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。