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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量 ，包

括机构资质、师资水平、 
内外环境 、照护内容等，但在现实
中，

各托育机构提供的服务质 量参差不齐
，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。