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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资

 质、师  资 水平、内外环境 、照护内容等，但在 现实中， 
各托育机
构 提 

供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管

 体系之外。