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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动
社会  力
量积 极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式 
，降低普惠机构运营成本。