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　　其三，托  育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机
构提
 供的服 务质量参差不齐 ，一些非正规  机构游离于相关部门 的监管体系之外。