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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极 性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本 波提出，一方面
 ，要  加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成
本。