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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入 托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至20 21年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个
 的目标尚存很大差距。