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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6% 左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底， 我国 每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。