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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投 资力度，
提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方 式，降低普 惠机构运营成本。