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展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。