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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距
离“十四五”期
末4.5 个的目标尚存很大差
距。