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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5
个的目标 尚存很大差距。