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　　其三，托育 服务 领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时都 会关注服务质量 ，包括机构资 质、师资水平、内外环境

、照 
护内容等，但在现实中，各托育  机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。