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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师
 资水平、内外环境
、照护
内容等，但在现 实
中 ，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关
 部门  的监管体系之外。