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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给 存在较大缺口。截至2021
 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。