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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托 位 建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构 开办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、 奖励补助、 购买服务等  多 种方式，降低普惠机构运营成本。