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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容 等，但在现实中 ，各托育机构提供的 服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相  关部门的监管体系之外。