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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监 管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会
关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。