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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮
认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
 在现实中 ，各托育机 构提供的服务质量参差  不齐，一些非 正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。