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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择 托育机构时都会 关注服务质量，包 
括 机构资质、师资水平 、内外环境、 照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监 管体系之
外。