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　　其三，托育服务  领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游离于 相关部
 
门的监管体系之外。