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　　发展普惠托育服 务，要充分  调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 
波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运 营成本。