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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右 ，托位 
供给存在  较 大缺口 。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四五”期  末4.5个

的目标尚存很大差距。