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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构

资质、师资水平、内外环境  、照护内容 等，但在 现实中，
各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监 管体
系之外。