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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼
儿托
位数为 2.03个，
距离“十四五”期
末4.5个的目 标尚存很大差距。