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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发
展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助 、购买服务等多种
方式，
降低普惠机构 运营成本。