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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往
面临高成
本压力，需要 建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低 普 惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。