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　　发 展普惠托育服
务
，要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的 成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。