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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开 办成本
；另一方面
，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。