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　　发展普惠托 育  服 务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力， 
需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会 
发展 所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。