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　　其三，托育服 务领域人  才短缺，有效监管机制尚不
健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会
 关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监管体系之外。