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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机 制。  中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降
 低普惠机 构开办成本；另一 方面，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。