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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院
社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠 机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励 补助、购买
服务等多种方式
，降低普惠机 构
运营成本。