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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给  不足的矛盾突出。
数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个 ，距离“十四 
五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。