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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。