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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 
力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力
，需要建立

合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大  政府投资

力 度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普 
惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买
服 务等多种方

式，降低普惠机构运 营成本。