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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力  量 往往面临高成本 压力，需要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一
步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。