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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全  。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都
会关注服务 质量
，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。