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　　其三，托育服务领域人才短
缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注 服务 质量，包括机构资质、
师资 水平 、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育  机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机

构
游离于相关部门的监管 
体系之外。