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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择 托育机构时

都 
会关注服务质量，包 括机构资质、师

资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各
托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系
之外。