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　　 首先，托

育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需  求，但现有

托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存 在 较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离

“十四五”期末4.5个的目 
标尚存很大差距。