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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展 所研究员
张本波提出 
，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民

营、运营补贴、奖 励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。