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　　 发展 普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高  成本压力，需要建
立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提
出，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托 位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；

 另一方面，采取公建民营、运营补贴
、
奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低  普 惠机构运营成本。